FAIB ... be international - in Belgium !

LA CREATION

La Fédération des Associations Européennes et Internationales établies en Belgique (asbl) fut créée le 16 juin 1949 suite aux constatations faites à l'occasion de la reprise d'activité de l'Union des Associations Internationales, en fin 1948 :

1. L'ignorance générale des milieux officiels et privés belges au sujet de la présence en Belgique de près de 70 organisations internationales.

2. L'isolement dans lequel se trouvaient ces organisations ayant leur siège en Belgique, sans relations entre elles à de rares exceptions près et sans aide pour résoudre les problèmes juridiques ou administratifs qui se posaient à elles.

3. L'opinion largement répandue à l'étranger dans les milieux internationaux que Bruxelles après avoir été un centre considérable de vie internationale avant 1914, ne l'était plus dans la même mesure après la dernière guerre.

La proposition de créer la FAIB, à l'instar de la Fédération des Institutions Internationales privées et semi-officielles établies à Genève, fut bien accueillie par les organisations établies en Belgique et encouragée par le Ministère des Affaires Etrangères ; celui-ci mit ses locaux à la disposition de l'assemblée constitutive de la FAIB qui, avec l'adhésion de 47 organisations présentes et 7 organisations excusées mais ayant marqué leur accord, adopta les statuts de la Fédération, nomma M.Paul van Zeeland, Ministre d'Etat, en qualité de Président, confia le secrétariat à l'Union des Associations Internationales et détermina un premier programme de travail.

Celui-ci comportait trois points principaux :

1. Revoir la législation belge sur les associations internationales.

2. Obtenir la construction à Bruxelles d'une Maison Internationale "pouvant abriter les secrétariats de nombreuses organisations internationales, offrir des locaux bien agencés pour les conférences et congrès et servir de centre d'information et de contacts pour les activités internationales".

3. Répondre aux demandes de renseignements pratiques faites par les membres ou des organisations internationales qui souhaiteraient ou envisageraient de s'établir en Belgique.

LES RESULTATS OBTENUS

Au point de vue du statut juridique

L'attention fut attirée sur l'existence de l'excellente loi du 25 octobre 1919 sur les associations internationales à but scientifique, plutôt tombée dans l'oubli. Une demande fut adressée dès octobre 1949 aux Ministères de la Justice et des Affaires Etrangères pour obtenir l'élargissement du champ d'application de la loi de 1919 aux associations poursuivant un but culturel, social, économique ou professionnel. Cette demande, appuyée par une série de démarches, aboutit à la loi du 6 décembre 1954 modifiant la loi du 25 octobre 1919, c'est-à-dire étendant son bénéfice à d'autres catégories d'organisations internationales.

La FAIB avait également demandé, conjointement avec la Chambre de Commerce de Bruxelles, l'élaboration d'une législation spéciale concernant les groupements professionnels. En fait le bénéfice de la loi de 1919 a été étendu pratiquement et sans difficultés à toutes les organisations professionnelles dont les buts statutaires comprenaient l'étude d'une question particulière ou même des problèmes communs de leurs membres.

Le projet de Maison Internationale

Pendant des années la FAIB a tenu de multiples réunions, rédigé des notes et déployé de nombreux efforts.

Au point de vue des renseignements et services pratiques

Le Secrétariat de la FAIB a répondu à de nombreuses demandes écrites ou verbales et a effectué des démarches et en a appuyé d'autres. Il a aussi publié trois éditions successives et remises à jour (1956, 1959, 1968) du Guide Pratique à l'usage des organisations internationales établies en Belgique.

En mai 1950, les membres reçurent le premier numéro d'un Bulletin d'Information (stencilé), dont le 7e et dernier numéro fut distribué en octobre 1959.

En 1952, la FAIB, avec le concours de l'UAI et l'aide financière du Ministère de l'Instruction Publique, sortit de presse un Répertoire des organisations internationales établies en Belgique; en 1956 elle publia un Répertoire des membres nationaux, collectifs et des sections belges des organisations internationales.

Dans les années 1959-1961, la FAIB a organisé une série de conférences-rencontres ayant pour but d'examiner entre organisations internationales certains problèmes d'intérêt commun et de faire bénéficier les membres de leurs expériences mutuelles.

Un autre type d'activité de la FAIB a été les démarches faites auprès des services ministériels pour trouver une solution à des difficultés administratives, fiscales ou douanières rencontrées par certaines organisations et des suggestions ont été transmises aux autorités officielles.

Trois enquêtes furent réalisées par la FAIB ou avec sa collaboration : a) en 1965 l'enquête au sujet des ressources et des dépenses des organisations internationales établies en Belgique, qui a révélé que 88,50% de leurs ressources viennent de l'étranger et que 87,80% de leurs dépenses, soit environ 800 millions de francs belges, sont effectuées en Belgique ; b) l'étude en 1967, à l'initiative de la Société Coopérative "Les Amis belges de la Coopération internationale", sur la situation de la Belgique comme pays-hôte des organisations internationales; c) l'étude en 1968 sur la nationalité des cadres dirigeants des organisations internationales établies en Belgique.

Dans un autre domaine, rappelons la collaboration apportée à l'Exposition "La Coopération Internationale et la Belgique" organisée du 7 au 18 juin 1966 dans les Galeries Ravenstein à Bruxelles.

"Pour continuer son oeuvre et en accroître les résultats, il faut avant tout que la FAIB puisse compter sur une collaboration active de l'ensemble des organisations internationales établies en Belgique et sur l'audience des pouvoirs publics belges", écrit G.P.Speeckaert, le 18/9/70, en finale d'une note dont nous avons reproduit ci-dessus les passages principaux.

La FAIB a assurément poursuivi dans les traces du débat, parfois en menant des actions plus continues, comme les déjeuners-débats ou le FAIB News. Et la Maison des associations internationales existe depuis 1982!